Вот так обстоит тема подводной охоты с применение фонаря в Азово-Черноморском бассейне.
Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна запрещена ловля «на подсветку». Соответственно и использование фонаря при подводной охоте является фактом административного правонарушения.
В то же время, сами «подвохи» рассматривают фонарь как средство безопасности при перемещении под водой в ночное время суток и в дневное на значительных глубинах. Мол, как без подсветки ориентироваться в кромешной тьме?
Так-то оно так, вот только не является ли фонарь в этом случае и орудием лова? Мы же, в конце концов, имеем дело не с дайверами, а с подводными охотниками, которые ныряют на значительные глубины вовсе не в целях исследования рельефа и содержимого дна, а в поисках своей добычи.
Словом, вопрос этот весьма спорный. И чтобы устранить имеющиеся разногласия в трактовке Правил рыболовства руководитель Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства (АЧТУР) обратился за разъяснениями в федеральное государственное унитарное предприятие «Азовский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства» (ФГУП «АзНИИРХ»), которое, к слову, и участвовало в разработке этих правил.
Дабы не пересказывать само письмо и ответ на него, мы решили выложить переписку в чистом виде, чтобы читатели сами могли сделать соответствующие выводы.
Письмо
Директору ФГУП «АзНИИИРХ» С.А. Агапову
Уважаемый Станислав Александрович!
В последнее время среди рыболовов пользуется популярностью и получила массовое распространение подводная охота. При погружении на глубину более 3-х метров, а в ночное время обязательно, неотъемлемым атрибутом снаряжения подводников является фонарь, с помощью которого производится добыча водных биоресурсов.
В соответствии с п. «б» ст. 48.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 08.09.2008 года № 149, запрещается осуществлять лов «на подсветку».
С целью исключения разногласий и устранения поводов для возникновения конфликтных ситуаций и жалоб со стороны любителей-рыболовов, прошу вас дать разъяснение, относится ли такой способ лова (добычи) со светом к категории запретных для любительского и спортивного рыболовств согласно ст. 48.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.
Руководитель АзовоЧерноморского территориального управления Росрыболовства А.А. Рубанов.
Ответ на письмо
Руководителю АЧТУР А.А. Рубанову
Уважаемый Александр Алексеевич!
При разработке Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна в части правил осуществления любительского и спортивного рыболовства организациями-разработчиками был внесен запрет способа рыболовства «на подсветку» (т.е. с использованием источников искусственного освещения в ночное время суток, или в неосвещенных местах под водой в дневное и сумеречное время суток). Введение запрета обосновывается особенностям поведения и распределения многих видов водных биоресурсов в ночное время суток и в темноте, что делает эти виды более доступными для добычи, а их уязвимость и беспомощность при внезапном искусственном освещении позволяет рыбакам-любителям более эффективно осуществлять добычу и фактически способствовать истреблению запасов. Примерами незаконной добычи «на подсветку» являются:
- добыча нерестующих щуки, сазана и других рыб на мелководье и «полоях» острогами и другими колющими орудиями лова с использованием искусственного освещения в ночное время суток;
- добыча колющими орудиями лова и вручную (сбор) крабов черноморских на открытых мелководьях, куда они выходят из укрытий в ночное время суток;
- добыча горбыля, луфаря, лобана, сигиля, скорпены способами подводной охоты в узкоприбрежной зоне, где кормятся эти рыбы в ночное время суток;
- добыча толстолобика, щуки, сазана и других крупных рыб в пресноводных водоемах на ямах в ночное время суток в период их «сна» и низкой активности;добыча толстолобика, щуки, сазана и других крупных рыб в пресноводных водоемах на ямах в ночное время суток в период их «сна» и низкой активности;
- добыча раков пресноводных в ночное время суток, когда они покидают укрытия и норы, находятся на кормежке на открытых участках дна и легко обнаруживаются для массового сбора руками.
Имеются и иные способы лова «на подсветку», однако перечисленных примеров достаточно для того, чтобы показать обоснованность запрета на применение указанного способа и важную роль этого запрета в сохранении водных биологических ресурсов (ВБР). Следует отметить, что истреблению водных биоресурсов в случае применения незаконного лова «на подсветку» способствует также и отсутствие в Правилах или иных нормативных документах фиксированных норм вылова на одного рыбака-любителя. Фактически рыбаком-любителем может быть добыто любое количество рыбы и других ВБР, в то время как ранее эта норма была установлена в размере 3 кг/сутки на простого рыбака и 5 кг/сутки на члена общества рыболовов-любителей. Отсутствием ограничительных норм добычи (вылова) активно пользуются подводные охотники, фактически истребляя запасы крупных рыб-производителей в пресноводных водоемах, особенно пользуясь незаконным способам добычи с применением автономных дыхательных аппаратов (аквалангов) и фонарей в ночное время суток.
Необходимо отметить, что с учетом уязвимости запасов ВБР во внутренних пресноводных водоемах, рыболовство с использованием специальных пистолетов и ружей (подводная охота) в таких водоемах запрещена повсеместно в странах Европейского Союза даже и в дневное время суток.
Таким образом, на основании вышеизложенного ФГУП «АзНИИРХ» разъясняет, что применение электрических фонарей (подсветки) в дневное и ночное время при любительском и спортивном рыболовстве с использованием специальных пистолетов и ружей (подводной охоте) является разновидностью лова «на подсветку» и, соответственно, запрещено п. 6) ст. 48.1 и п. б) ст. 53.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 8 сентября 2008 г. № 149.
Директор ФГУП «АзНИИРХ» С.А. Агапов. ??? ??? ??? ??? ??? ??? ??? ??? ???
К сожалению видимо именно этой точки зрения передерживаются служащие Азово-Черноморского басейнового управления, интересная ситуация складывается в других бассейновых управлениях ведь запрет ловли "на подсветку" отражен в правилах только в двух бассейновых управлениях, Азово-Черноморского и Волжско-Каспийсокго рыбохозяйственного бассейна во всей остальной России этот запрет отсутствует. Причем при запросе о разъяснении Правил рыболовства для Волжско-Каспийсокго рыбохозяйственного бассейна" про запрет ловли рыбы "на подстветку" получен ответ:что применение фонаря в процессе подводной охоты с использованием разрешенных орудий лова не является нарушением правил рыболовства. С чем я согласен поскольку по моему мнению фонарь является необходимой частью снаряжения и основное применение безопасность, если на то пошло может быть нож запретить ведь это все таки "колющее орудие"? А вообще интересно откуда берутся мнение этих разработчиков закона о поведении некоторых видов рыб, а именно времени сна, и низкой активности, а также мнение что если посветить на рыбу фонарем она оцепенеет и по мнению все тех же разработчиков ее можно взять рукой и наловить ну как минимум 100500 кг., что наверное смог бы сделать только Чак Норрис :o . Вот я например являюсь, как рыбаком так и подводным охотником и знаю, что активность крупной рыбы ночью значительно выше чем днем, а такие виды рыб, как сом, амур, судак, налим ведут ночной образ жизни, тогда вопрос?????? Теперь про свет фонаря много раз пробовал удержать рыбу в центре светового пучка результат всегда один, мгновенный уход рыбы с места стоянкии вообще днем я считаю рыба менее насторожена думаю связанно это с тем что постороннего шума днем куда больше чем ночью и рыба к нему привыкает, поэтому ночью малейший шум воспринимается рыбой как сигнал опасности. А Уважаемые сотрудники НИИ участвовавшие в разработке правил видимо руководствовалиль экспериментами проведенными на аквариумных собратьях рыбьего племени только этим могу объяснить такие рез-ты.
Много раз предлагалось и все таки хочется предоставить кому нибудь из Уважаемых разработчиков правил комплект снаряжения и посмотреть на результат, я думаю он будет плачевен :'( :'( :'(, но скорее всего и здесь найдется научные оправдания ;D ;D ;D
