Доброй охоты всем! Прошу прощения что в мешиваюсь в ваш раговор, но некоторый юридический опыт и специализированные навыки полученные мной на этом поприще, а так же желание посмотреть на создавшуюся ситуацию с другого ракурса (ну хоть не много, но с другого, ведь хуже всего видно ситуацию когда "глаз замылился") и хоть чем-то помочь наталкивают на следующие мысли:
1. Если нет баз (охотничьих и рыболовных), то видимо есть возможность их построить (приобрести землю) за бесценок -- следующим шагом при наличии запрета на подводохоту будет получение эксклюзивного прав на нее в бассейне этой базы ее хозяином (а он соответственно разрешит своим гостям за соответствующую мзду, часть которой отдаст в виде налога государству???) -- если есть лобби идей ввести запрет в бассейне р. Дон, значит он (они) уже посчитали насколько этот бизнес прибылен.
как пример Черноморское побережье: берег вроде государстенный, а без оплаты к морю уже не везде подойдешь (я просто с тех краев родом).
2. Прочел мнение что "поговорят а принять закон не смогут", к сожалению это не так (имею небольшой опыт согласования проектов законодательных актов и участия в разработках нескольких постановлений). Если помните, то в Конституции сказано, что законы ухудшающие положение граждан не могут приниматься, даже не знаю как бы помягче так сказать и что привести для примера, другого на ум не прихот сейчас, видел чью то статью, так вот закон (Фед.) "О статусе военнослужащих" 1998 года на момент 2001 года был купирован 18-19 раз и уж поверьте не в сторону улучшения положения наших защитников и увеличения их прав.
Вывод (мой): для того, чтобы отстаивать свои права и позиции и иметь наибольший шанс быть услышанными необходим госорган (офиц. зарегистрированная организация имеющая определенный круг прав и обязанностей, в том числе участие в разработке законодательных актов в области рыбоводство, туризма, спорта и тд и тп). Поверьте только Конституция принимается на всенародном референдуме, а законы пишут и принимает ограниченный круг граждан.
Ивините если не до конца понятно обяснился.
С уважением Геннадий.