Нормативный документ по зарыблению водоёмов в РФ.

[skarabey 686]

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО

АККЛИМАТИЗАЦИИ РЫБ, ДРУГИХ ВОДНЫХ ОРГАНИЗМОВ И ЗАРЫБЛЕНИЮ

ВОДОЕМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

 

КОМИТЕТ РФ ПО РЫБОЛОВСТВУ

 

27 декабря 1993 г.

 

N 231

 

(Д)

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить по согласованию с Минприродой России прилагаемое

Положение о порядке проведения работ по акклиматизации рыб, других

водных организмов и зарыблению водоемов Российской Федерации.

2. Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и

нормативам по охране, воспроизводству рыбных запасов и акклиматизации

(ЦУРЭН) Росрыбвода считать головной организацией в системе

Роскомрыболовства по вопросам акклиматизации и зарыбления водоемов

Российской Федерации.

3. В связи с утверждением Положения о порядке проведения работ по

акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов

Российской Федерации действие Положения о порядке проведения работ по

акклиматизации рыб, беспозвоночных и растений в водоемах страны,

утвержденного Министерством рыбного хозяйства СССР 12 марта 1975 года,

на территории Российской Федерации не применяется.

 

Председатель комитета Ф.Корельский

Зарегистрировано в Министерстве юстиции

Российской Федерации

11 января 1994 г.

Регистрационный N 456.

 

Согласовано:

Заместитель Министра охраны окружающей

среды и природных ресурсов

Российской Федерации

А.М.Амирханов

14 октября 1993 г.

 

Утверждено

приказом Председателя Комитета Российской Федерации по

рыболовству

27 декабря 1993 г. N 231

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения работ по акклиматизации рыб, других водных

организмов и зарыблению водоемов Российской Федерации

 

1. Общие положения.

1.1. Акклиматизация рыб, других водных организмов и зарыбление

водоемов являются составной частью комплексных мероприятий по

воспроизводству рыбных запасов и ресурсов других водных объектов в

естественных и искусственных водоемах. Задачами работ по

акклиматизации и зарыблению являются повышение продуктивности и

хозяйственного значения водоемов путем направленного формирования

экосистем (улучшение их видового состава и увеличение численности

отдельных ценных видов рыб и беспозвоночных и расширение их ареалов).

В связи с этим в работах по акклиматизации исходят из свойств видов и

приемной емкости водоемов.

1.2. Акклиматизация водных организмов - это биолого-

биотехнический процесс, представляющий собой вселение объектов,

доставленных из одних водоемов, регионов, стран, в другие, где их

ранее не было или они исчезли, с целью их полной или частичной

натурализации, а также других форм хозяйственного использования

(спортивное рыболовство, озерно-товарное хозяйство, биологическая

мелиорация). Акклиматизация проводится в двух формах: полноцикловая и

поэтапная.

Полноцикловая акклиматизация - натурализация - это конечная фаза

процесса акклиматизации, когда вселенец приспособился к новым

условиям, определилась его ниша и взаимоотношния с аборигенами в

экосистеме заселяемого водоема, установилось подвижное равновесие

численности новой популяции и появилась возможность ее использования в

кормовых и промысловых целях.

Поэтапная акклиматизация - незавершенная акклиматизация, когда

некоторые этапы развития вселенца не могут завершиться в условиях

водоема вселения и проходят в других водоемах или под протекцией

человека.

Зарыбление - частный случай поэтапной акклиматизации,

характеризующий тип, метод хозяйственной деятельности и

предусматривающий регулярный выпуск посадочного материала на нагул в

уже апробированные водоемы.

Реакклиматизация - интродукция особей вида в целях восстановления

популяции в пределах его естественного (в прошлом) ареала, в котором

этот вид по каким-либо причинам исчез.

2. Организация, планирование и проведение акклиматизационных

работ.

2.1. Все работы по формированию кормовой базы и ихтиофауны

естественных и других водоемов осуществляются в соответствии с

настоящим Положением.

2.2. Мероприятиям по формированию фауны и флоры водоемов

предшествует разработка биологических обоснований, содержащих

биологическую характеристику переселенца, приемную емкость заселяемого

водоема, рабочую смеху проведения интродукции и экономическую

целесообразность мероприятия (схема биологического обоснования в

Приложении 1).

2.3. Биологические обоснования на вселение объектов

акклиматизации и зарыбления, включая объекты любительского

рыболовства, в естественные водоемы и водохранилища могут поступать от

отдельных граждан или организаций. Они рассматриваются на местах

учеными советами бассейновых рыбохозяйственных научно-

исследовательских институтов совместно с бассейновыми отделениями

Межведомственной ихтиологической комиссии, с территориальными органами

Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской

Федерации и бассейновыми управлениями рыбоохраны. В случае одобрения

биологические обоснования вместе с протоколом в двух экземплярах

направляются на утверждение в Научный совет по проблемам

акклиматизации рыб и беспозвоночных Межведомственной ихтиологической

комиссии, а один экземпляр направляется в Центральное управление

рыбохозяйственной экспертизы и нормативов по охране, воспроизводству

рыбных запасов и акклиматизации (ЦУРЭН) для согласования

производственных моментов, связанных с получением и перевозкой

посадочного материала.

2.4. Положительное решение Научного совета по проблемам

акклиматизации рыб и беспозвоночных Межведомственной ихтиологической

комиссии направляется составителям биологического обоснования с

рекомендацией к опубликованию в месячный срок, а также территориальным

органам по охране окружающей среды и природных ресурсов и органам

рыбоохраны.

2.5. Утвержденное биологическое обоснование является основанием

для включения бассейновыми управлениями рыбоохраны и

рыбохозяйственными организациями работ в ежегодные планы по выпуску

объектов акклиматизации и зарыбления в естественные водоемы и

водохранилища.

2.6. ЦУРЭН осуществляет координацию акклиматизационных

мероприятий, контроль за планированием и организацией работ по

акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов

Российской Федерации, оказывает методическую и практическую помощь в

проведении и организации работ, обобщает сведения о результатах работ

по акклиматизации и зарыблению водоемов.

2.7. Бассейновые управления рыбоохраны и рыбохозяйственные

организации в установленные Комитетом Российской Федерации по

рыболовству сроки представляют ЦУРЭН проекты планов по выпуску

объектов акклиматизации и зарыбления в естественные водоемы и

водохранилища для анализа и подготовки перечня акклиматизационных

работ, проведение которых требует рассмотрения на Научном совете по

проблемам акклиматизации рыб и беспозвоночных Межведомственной

ихтиологической комиссии.

2.8. Изменения, внесенные Научным советом по проблемам

акклиматизации рыб и беспозвоночных, ЦУРЭН направляет бассейновым

управлениям рыбоохраны и рыбохозяйственным организациям для доработки

проектов планов по акклиматизации рыб, других водных организмов и

зарыблению естественных водоемов и водохранилищ страны.

2.9. В целях сохранения генофонда гидробионтов запрещается выпуск

в естественные водоемы и водохранилища межвидовых и межродовых

гибридов рыб. Выпуск гибридов в хозяйственных целях в озерно-товарные

хозяйства осуществляется только по согласованию с

Научными советами по проблемам акклиматизации рыб и беспозвоночных

и генетике и селекции рыб Межведомственной ихтиологической комиссии.

Завоз объектов акклиматизации и зарыбления из-за рубежа для научных

и рыбохозяйственных целей осуществляется только по согласованию с Межве-

домственной ихтиологической комиссией.

2.10. В водоемах с эндемичной фауной проведение

акклиматизационных работ запрещается.

2.11. Перевозка объектов акклиматизации и зарыбления проводится в

строгом соответствии с установленным порядком ветеринарного надзора за

перевозками живой рыбы, оплодотворенной икры, раков и других водных

организмов.

2.12. Выпуск посадочного материала осуществляется в присутствии

представителей органов рыбоохраны, территориальных органов по охране

окружающей среды и природных ресурсов, научных и рыбохозяйственных

организаций и оформляется по форме Акта приема-передачи рыбоводной

продукции (Приложение 2).

2.13. Вопрос о прекращении вселения объектов акклиматизации и

зарыбления в естественные водоемы и водохранилища решается ЦУРЭН по

согласованию с Научным советом по проблемам акклиматизации рыб и

беспозвоночных Межведомственной ихтиологической комиссии после

представления соответствующих материалов рыбохозяйственными

организациями.

3. Контроль за проведением акклиматизационных работ

3.1. Контроль за проведением акклиматизационных работ в

естественных водоемах и водохранилищах осуществляют Комитет Российской

Федерации по рыболовству через ЦУРЭН и бассейновые управления

рыбоохраны, Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов

Российской Федерации и его территориальные органы с привлечением

соответствующих научных организаций.

3.2. Бассейновые управления рабоохраны и подчиненные им

производственно-акклиматизационные станции и инспекции рыбоохраны

контролируют на местах выполнение всех требований, предусмотренных

данным Положением, и обеспечивают:

- охрану объектов акклиматизации и зарыбления;

- проведение разъяснительной работы среди населения о

необходимости охраны вселенцев;

- сбор и регулярное представление ЦУРЭН полной информации о всех

случаях выпуска посадочного материала и результатах вселений;

- проведение наблюдений за ходом акклиматизации совместно с

территориальными органами по охране окружающей среды и природных

ресурсов и научными организациями.

4. Ответственность за нарушение порядка проведения работ по

акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов

4.1. Руководители предприятий, осуществляющие работы по

акклиматизации и зарыблению естественных водоемов, несут персональную

ответственность за:

- выпуск объектов акклиматизации и зарыбления без наличия

биологического обоснования, утвержденного Научным советом по проблемам

акклиматизации рыб и беспозвоночных Межведомственной ихтиологической

комиссии;

- вселение в водоемы вместе с объектами акклиматизации и

зарыбления иных видов, в том числе возбудителей заболеваний, которые

могут явиться причиной возникновения и распространения в водоемах

эпизоотий, гибели рыб и других водных организмов;

- использование посадочного материала, предназначенного для

вселения в естественные водоемы и водохранилища, для зарыбления

озерно-товарных хозяйств.

4.2. Должностные лица и граждане, предприятия, учреждения и

организации несут административную ответственность за правонарушения,

указанные в пункте 4.1, и другие, связанные с несоблюдением

экологических и иных требований, повлекших гибель водных организмов,

нарушение условий воспроизводства и другие неблагоприятные

экологические последствия в соответствии со ст. 84 Закона РСФСР "Об

охране окружающей природной среды", ст. 84 2 Кодекса РСФСР "Об

административных правонарушениях" и Законом Российской Федерации "О

порядке пересчета штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об

административных правонарушениях".

Начальник Управления по охране,

воспроизводству рыбных запасов

и регулированию рыболовства В.А.Измайлов

СОГЛАСОВАНО:

Межведомственная ихтиологическая комиссия

Председатель М.Е.Виноградов

 

Приложение 1

Схема биологического обоснования

А. Свойства интродуцентов:

а) биологическая и хозяйственная целесообразность вселения;

б) биологическая и экологическая характеристики водных

организмов, предлагаемых для вселения;

в) хозяйственная, экономическая, промысловая (массовость,

доступность промыслу и т.п.), пищевая и другие характеристики

вселяемого объекта;

г) предполагаемое влияние на экосистему и входящие в ее состав

ценные объекты;

д) болезни и паразитофауна объектов вселения и их возможная

опасность для фауны и флоры заселяемого водоема и населения данного

района. Рекомендации по отбору чистой партии объектов акклиматизации

(гарантии от вселения непредусмотренных видов).

Б. Приемная емкость заселяемого водоема:

а) характеристика экосистемы заселяемого водоема с точки зрения

его пригодности для нереста и обитания новой формы: экологическая

емкость - соленость, температура, газовый режим, субстрат и т.д.;

биоценетическая емкость - плотность населения, структура сообщества,

враги, конкуренты; кормовая емкость;

б) вероятная область расселения вселенца и примерные сроки

увеличения численности до размеров, допускающих использование его

промыслом, ожидаемые уловы, техника лова акклиматизанта (орудия лова,

сроки, районы предполагаемых скоплений), для кормовых беспозвоночных -

ожидаемая биомасса и возможные сроки начала массового использования их

рыбами.

В.Биотехника - рекомендации по биотехнике проведения работы,

место получения посадочного материала, стадия развития, сроки

проведения вселения, количество ежегодно вселяемых объектов в водоем,

повторность вселений.

 

Приложение 2

А К Т

приема-передачи рыбоводной продукции

Настоящий акт составлен "___" ____________________ 199 г. в том,

что с ______________________________________________________

(указать наименование рыбоводного предприятия, водоема)

получено, для перевозки к местам выпуска ____________________

(Указать количество, видовой и возрастной состав, среднюю штучную

массу посадочного материала)

Получение (отлов) посадочного материала проводилось при

температуре воздуха _________, воды ______________

Состояние посадочного

материала_____________________________________________________________

______________________________________________________________________

__________________________________________________________

Подписи:

(представителей отпускающей и получающей

организаций)_____________

 

_____________

К местам выпуска доставлено

______________________________________________________________________

______________________________________________________________

(указать количество, видовой и возрастной состав, среднюю штучную

массу посадочного материала)

Отход за транспортировку (количество,

%)_________________________

Транспортировка осуществлялась (указать вид транспорта,

транспортную тару, плотность посадки)

Время транспортировки

____________________________________________

Другие дополнительные данные

(условия перевозки, характеристика мест выпуска, состояние

рыбопосадочного материала и т.д.)

Подписи:

(представителей, осуществляющих и контролирующих перевозку,

выпуск посадочного материала)

_________________________________________

[skarabey 686]

Положение устарело. Сейчас зарыбление регламентируется документом: http://apox.ru/forum/index.php?showtopic=7013&view=findpost&p=72822 статья 7_2.