Должностная инструкция работников охраны заповедников

[skarabey 686]

ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ РАБОТНИКОВ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ МИНЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ИНСТРУКЦИЯ

 

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ

 

20 февраля 1992 г.

 

Утверждены Минэкологии Российской Федерации 20.02.92 г.

 

1. Должностная инструкция государственного инспектора по охране природного заповедника.

Государственный инспектор обязан:

- знать границы, топографические, ландшафтные и лесорастительные условия и особенности обхода или иной закрепленной территории, места нахождения ближайших пожарно-химических станций, пожарно-наблюдательных пунктов, постов и отделений Милиции, местонахождение соседних госинспекторов и других работников заповедника, ближайшие населенные пункты, конторы охраняемых зон заповедника и его центральной усадьбы, их телефоны;

- знать режим охраны государственного природного заповедника и

положение о нем, правила пожарной безопасности в лесах, правила отпуска древесины на корню, сенокошения, пастьбы скота, установленные для данного региона правила охоты, любительского и спортивного рыболовства, а также правила техники безопасности;

- знать установленные нормы дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности за нарушения заповедного режима, инструкции, приказы, распоряжения и другие руководящие документы, относящиеся к работе государственного инспектора;

- обеспечивать соблюдение установленного режима охраны на территории обхода или иной закрепленной территории, систематически проводить их патрулирование в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений заповедного режима, загораний и пожаров, ухудшения экологического состояния природных комплексов, о результатах патрулирования своевременно информировать вышестоящее должностное лицо;

- задерживать в установленном порядке лиц, допустивших нарушения режима охраны заповедника, а в тех случаях, когда личность нарушителя не может быть установлена на месте, доставлять его в ближайшее отделение милиции или местные органы власти;

- составлять протоколы о нарушениях заповедного режима и правил пожарной безопасности в лесах;

- в случае обнаружения загорания или пожара немедленно принимать меры к их тушению с одновременным извещением о пожаре вышестоящего руководства, либо ближайших местных органов власти;

- в случае обнаружения нарушений заповедного режима и отсутствии возможности их пресечения собственными силами, незамедлительно извещать об этом руководство своего структурного подразделения или заповедника, милицию, а также других работников охраны заповедника;

- своевременно и в установленном порядке сдавать вышестоящему должностному лицу, а также в другие организации, протоколы и иную документацию о нарушениях заповедного режима, изъятые орудия и продукцию незаконного природопользования;

- участвовать в проведении заповедно-режимных и противопожарных мероприятий;

- при проведении лесоустройства и других проектно-изыскательских работ на территории заповедника указывать в натуре границу, межевые, геодезические, лесохозяйственные знаки, просеки, визиры и другие

объекты;

- следить за сохранностью аншлагов, квартальных, граничных,

визирных, деляночных, межевых и других знаков, мостов,

пожарно-наблюдательных пунктов, телефонных линий, других объектов

лесохозяйственного и противопожарного назначения и поддерживать их

исправное состояние;

- содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность

вверенного имущества, служебных и жилых строений, транспорта, средств

связи, оружия, боеприпасов и других материальных ценностей, включая

принятое на временное хранение имущество, изъятое у нарушителей

заповедного режима;

- вести разъяснительную работу среди населения по предупреждению

нарушений заповедного режима и правил пожарной безопасности в лесах;

по указанию вышестоящего должностного лица оказывать содействие

сотрудникам заповедника и сторонних организаций в проведении

научно-исследовательских работ и их обеспечении, участвовать в учетных

и инвентаризационных работах, связанных с выполнением научных задач

заповедника, а также мероприятиях по регулированию численности

животных;

- вести служебный дневник и прочую документацию для фиксирования

систематических фенологических и иных наблюдений в порядке,

предусмотренном руководством заповедника.

Во время пожаронеопасного периода государственные инспекторы

могут привлекаться руководством заповедника также к выполнению

лесохозяйственных сдельно оплачиваемых работ, предусмотренных планом

лесохозяйственных и заповедно-режимных мероприятий.

2. Должностная инструкция участкового государственного инспектора

по охране природного заповедника.

Участковый государственный инспектор обязан:

- знать границы, топографические, ландшафтные и лесорастительные

условия и особенности обхода или иной закрепленной территории, места

нахождения ближайших пожарно-химических станций,

пожарно-наблюдательных пунктов, постов и отделений милиции,

местонахождение соседних госинспекторов и других работников

заповедника, ближайшие населенные пункты, конторы охраняемых зон

заповедника и его центральной усадьбы, их телефоны;

- знать режим охраны государственного природного заповедника и

положение о нем, правила пожарной безопасности в лесах, санитарные

правила в лесах, правила отпуска древесины на корню, сенокошения,

пастьбы скота, установленные для данного региона правила охоты,

любительского и спортивного рыболовства, а также правила техники

безопасности;

- знать установленные нормы дисциплинарной, материальной,

административной и уголовной ответственности за нарушения заповедного

режима, инструкции, приказы, распоряжения и другие руководящие

документы, относящиеся к своей работе;

- обеспечивать соблюдение установленного режима охраны участка

или иной закрепленной территории, систематически проводить их

патрулирование в целях предупреждения, выявления и пресечения

нарушений заповедного режима, загораний и пожаров, ухудшения

экологического состояния природных комплексов, о результатах

патрулирования своевременно информировать вышестоящее должностное

лицо;

- задерживать в установленном порядке лиц, допустивших нарушения

режима охраны заповедника, а в случаях, когда личность нарушителя не

может быть установлена на месте, доставлять его в ближайшее отделение

милиции или местные органы власти;

- составлять протоколы о нарушениях заповедного режима и правил

пожарной безопасности в лесах;

- в случае обнаружения загорания или пожара немедленно принимать

меры к их тушению с одновременным извещением о пожаре руководства

лесничества или заповедника, либо ближайших местных органов власти;

- в случае обнаружения нарушений заповедного режима и отсутствии

возможности их пресечения собственными силами, незамедлительно

извещать об этом руководство своего структурного подразделения или

заповедника, милицию, а также других работников охраны заповедника;

- своевременно и в установленном порядке сдавать вышестоящему

должностному лицу, а также в другие организации, протоколы и иную

документацию о нарушениях заповедного режима, изъятые орудия и

продукцию незаконного природопользования;

- участвовать в проведении заповедно-режимных и противопожарных

мероприятий;

- руководить работой и инструктировать государственных

инспекторов и других работников своего участка и контролировать

исполнение ими своих обязанностей;

- наблюдать за экологическим состоянием природных комплексов и

проверять сообщения об их изменении и ухудшении, возникновении очагов

вредителей и болезней леса, эпизоотий;

- проводить по поручению старшего государственного инспектора

отвод и таксацию лесосек, освидетельствование мест рубок,

заготовленных лесоматериалов, приемку других выполненных работ на

закрепленном участке;

- проводить по указанию старшего государственного инспектора

ревизии обходов;

- обеспечивать установленный порядок использования и хранения

выданных отпускных и порубочных клейм;

- принимать от государственных и общественных инспекторов,

проверять и направлять соответствующему должностному лицу протоколы о

нарушениях правил пожарной безопасности, заповедного режима и лесных

пожарах;

- содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность

вверенного имущества, служебных и жилых строений, транспорта, средств

связи, оружия, боеприпасов и других материальных ценностей, включая

принятое на временное хранение имущество, изъятое у нарушителей

заповедного режима;

- вести разъяснительную работу среди населения по предупреждению

нарушений заповедного режима и правил пожарной безопасности в лесах;

- по указанию вышестоящего должностного лица оказывать содействие

сотрудникам заповедника и сторонних организаций в проведении

научно-исследовательских работ и их обеспечении, участвовать в учетных

и инвентаризационных работах, связанных с выполнением научных задач

заповедника, а также мероприятиях по регулированию численности

животных;

- вести служебный дневник и прочую документацию для фиксирования

систематических фенологических и других наблюдений, в порядке,

предусмотренном руководством заповедника.

Во время пожаронеопасного периода участковые государственные

инспекторы, с их согласия, могут привлекаться руководством заповедника

к выполнению лесохозяйственных сдельно оплачиваемых работ,

предусмотренных планом лесохозяйственных и заповедно-режимных

мероприятий.

3. Должностная инструкция старшего государственного инспектора по

охране природного заповедника.

Старший государственный инспектор обязан:

- знать положение о государственном природном заповеднике,

правила пожарной безопасности и санитарные правила в лесах, правила

отпуска древесины на корню, сенокошения, пастьбы скота и иного

побочного пользования лесом; действующие в регионе правила охоты,

любительского и спортивного рыболовства, правила рубок леса, правила

техники безопасности, в т.ч. при обращении с оружием; приказы,

распоряжения и другие руководящие материалы, касающиеся своей

деятельности, основы лесной пирологии и противопожарной профилактики в

лесах, средства и способы борьбы с лесными пожарами, биологию

вредителей и болезней леса, основы общей экологии и биологии зверей и

птиц, основы трудового права, делопроизводства и бухгалтерского учета,

правила и нормы охраны труда, производственной санитарии и

противопожарной защиты, нормы установленной дисциплинарной,

материальной, административной и уголовной ответственности за

нарушения заповедного режима, границы, ландшафтные и экологические

условия и особенности заповедной территории;

- руководить в пределах своей зоны охраны или иной закрепленной

территории охраной природных комплексов от нарушений заповедного

режима и пожаров;

- проводить мероприятия по повышению теоретических и практических

знаний работников охраны;

- организовывать и проводить разъяснительную работу среди

населения по профилактике нарушений заповедного режима и правил

пожарной безопасности в лесах;

- разрабатывать планы лесохозяйственных, противопожарных и

заповедно-режимных мероприятий по зоне охраны и руководить проведением

этих мероприятий;

- следить за своевременным и правильным оформлением протоколов и

иной документации о нарушениях заповедного режима и лесных пожарах;

- представительствовать по поручениям администрации заповедника в

народных и арбитражных судах;

- незамедлительно принимать меры к ликвидации возникших пожаров с

одновременным извещением директора заповедника или начальника охраны;

- участвовать в рейдах по борьбе с браконьерством и иными

нарушениями заповедного режима, составлять протоколы и иную

документацию о нарушениях заповедного режима и правил пожарной

безопасности в лесах;

- своевременно направлять соответствующим должностным лицам

составленные на территории зоны охраны или иной закрепленной

территории протоколы и иную документацию о нарушениях заповедного

режима и лесных пожарах, орудия незаконного природопользования и

другое имущество, изъятое у нарушителей, в установленном порядке

обеспечивать сдачу, оприходование и реализацию изъятой продукции

незаконного природопользования;

- вести Книгу учета нарушений заповедного режима на закрепленной

территории;

- по поручению начальника охраны осуществлять выдачу лесных

билетов на побочные лесные пользования с одновременным ведением Книги

учета побочных лесных пользований, а также ордеров на мелкий отпуск

древесины;

- систематически контролировать соблюдение всеми работающими на

заповедной территории сотрудниками заповедника и иных организаций

установленного режима охраны, правил отпуска древесины на корню, рубок

леса, побочного пользования леса, пожарной безопасности и санитарных

правил в лесах;

- проводить освидетельствование мест рубок и заготовленной

древесины;

- обеспечивать содержание в исправном состоянии аншлагов,

противопожарных объектов, линий связи, квартальных, лесосечных,

деляночных столбов, других знаков и указателей, а также служебных и

жилых строений вверенной зоны охраны, закрепленного транспорта,

средств связи, оружия, боеприпасов, других материальных ценностей, в

том числе принятого на временное хранение имущества, изъятого у

нарушителей заповедного режима;

- осуществлять контроль за состоянием дорог, просек, троп и

мостов на охраняемой территории;

- обеспечивать соблюдение подчиненными работниками заповедника

правил техники безопасности, в том числе при обращении с оружием;

- оказывать помощь в организации лесоустроительных и иных

проектно-изыскательских работ на охраняемой территории;

- по указанию директора заповедника или начальника охраны

оказывать содействие в проведении на закрепленной территории

научно-исследовательских работ, в том числе учетных и

инвентаризационных, а также мероприятий по регулированию численности

животных;

- периодически проверять ведение работниками охраны

фенологических и других наблюдений, фиксируемых в служебных дневниках

и иной установленной документации;

- проводить ревизии обходов;

- контролировать и своевременно информировать руководство

заповедника об изменениях и ухудшении экологического состояния

природных комплексов;

- определять расстановку кадров в своем структурном

подразделении, обеспечивать соблюдение трудовой и производственной

дисциплины.

4. Должностная инструкция начальника охраны (инспекции)

государственного природного заповедника.

Начальник охраны является заместителем директора государственного

природного заповедника.

Начальник охраны обязан:

- знать законодательные и нормативные акты об особо охраняемых

природных территориях, положение о государственном природном

заповеднике, правила пожарной безопасности и санитарные правила в

лесах, правила рубок, отпуска древесины на корню, сенокошения, пастьбы

скота и иного побочного пользования лесом, а также другие нормы

лесного законодательства; действующие в регионе правила охоты,

любительского и спортивного рыболовства, другие нормативные акты об

охране и использовании животного мира, нормы административного и

гражданского права, приказы, распоряжения и другие руководящие

материалы, касающиеся деятельности заповедника, основы лесной

пирологии и противопожарной профилактики в лесах, средства и способы

борьбы с лесными пожарами, биологию вредителей и болезней леса, основы

лесной таксации, общей экологии, биологии зверей и птиц, основы

трудового права, делопроизводства, экономики и бухгалтерского учета,

правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной

санитарии и противопожарной защиты, нормы установленной материальной,

уголовной и иной ответственности за нарушение заповедного режима,

границы, ландшафтные и экологические условия и особенности заповедной

территории;

- осуществлять общее руководство работой отдела охраны,

планированием, организацией и проведением всех лесохозяйственных,

заповедно-режимных и противопожарных мероприятий и нести

ответственность за их реализацию, организовывать и внедрять передовые

формы и методы работы в области охраны заповедной территории,

предупреждения и борьбы с лесными пожарами;

- обеспечивать на заповедной территории соблюдение установленного

режима и правил пожарной безопасности, охрану территории от пожаров и

борьбу с ними;

- контролировать на заповедной территории отвод лесосек,

проведение рубок, отпуск древесины на корню, ведение побочного

лесопользования;

- осуществлять контроль за соблюдением и выполнением работниками

охраны должностных обязанностей, инструкций, правил и других

директивных указаний в области обеспечения охраны заповедной

территории и иных задач государственного заповедника;

- контролировать ведение работниками охраны фенологических и

других научных наблюдений, а также своевременное предоставление

собранных ими материалов в научный отдел заповедника;

- отвечать за выполнение разделов N 1, 7, 12 "Летописи природы";

- руководить организацией мероприятий по повышению теоретических

и практических знаний работников охраны заповедника;

- обеспечивать соблюдение правил техники безопасности всеми

работниками заповедника и сторонних организаций, работающих на его

территории, а также проведение мероприятий по охране труда в отделе

охраны;

- контролировать состояние трудовой и производственной дисциплины

в подчиненных подразделениях;

- обеспечивать ведение необходимой документации по

государственному учету лесного фонда и лесохозяйственной документации,

а также вносить необходимые изменения в лесоустроительные материалы;

- содействовать проведению лесоустроительных и других

проектно-изыскательских, а также научно-исследовательских работ,

включая учетные и инвентаризационные;

- проверять качество выполнения лесоустроительных работ и

производить их приемку;

- организовывать приемку и передачу земель заповедника, а также

другую работу, связанную с землеустройством, включая оформление

государственного акта на право пользования землей;

- обеспечивать ведение Генерального дела заповедника;

- осуществлять контроль за использованием авиации в интересах

заповедника;

- отвечать за своевременный и правильный подбор и расстановку

кадров работников охраны, представлять директору заповедника

соответствующие предложения по этому вопросу, а также по вопросу

наделения правами государственных инспекторов работников заповедника,

не являющихся инспекторами по занимаемой должности;

- обеспечивать надлежащий учет, хранение, заполнение и выдачу

лесорубочных билетов, а также иных документов строгой отчетности,

относящихся к компетенции отдела охраны;

- обеспечивать ведение Книги учета лесных пожаров, Книги учета

нарушений заповедного режима, своевременное оформление протоколов о

лесных пожарах и нарушениях заповедного режима, хранение их копий и

иной документации о нарушениях;

- обеспечивать своевременное направление материалов о лесных

пожарах и нарушениях заповедного режима соответствующим органам и

должностным лицам, а также контроль за прохождением этих материалов,

обеспечивать хранение и своевременную сдачу изъятого у нарушителей

имущества, а также хранение, сдачу, оприходование и реализацию изъятой

продукции незаконного природопользования;

- представительствовать в народных и арбитражных судах по делам,

связанным с охраной заповедной территории;

- обеспечивать наличие у работников охраны бланков протоколов и

иной необходимой документации, удостоверений общественных инспекторов

рыбоохраны и других инспекций и служб, необходимых в оперативной

работе;

- контролировать соблюдение работниками охраны, а также другими

сотрудниками заповедника, находящимися на его территории,

установленного порядка хранения, ношения и использования нарезного и

гладкоствольного оружия, сигнальных средств и средств связи;

- в пределах своей компетенции и в установленном порядке

рассматривать материалы дел о нарушениях требований пожарной

безопасности в лесах, обеспечивать своевременное взыскание штрафных

сумм;

- принимать меры к обеспечению работников охраны спецодеждой,

форменным обмундированием, табельным оружием, боеприпасами,

пиротехническими средствами, радиостанциями и телефонной связью;

- обеспечивать своевременное предоставление установленной

статистической и иной отчетности по вопросам компетенции отдела

охраны;

- предоставлять директору заповедника материалы и предложения по

поощрению работников отдела охраны;

- вести разъяснительную работу среди населения по профилактике

нарушений заповедного режима и пропаганду экологических знаний.

 

Вот ещё документик:

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Проект ПРООН/ГЭФ "Сохранение биоразнообразия в российской части Алтае4Саянского экорегиона"

Утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования №165 от 14.06.2007 г.

methodology_mpr_seminar.pdf