Перейти к содержанию
Авторизация  
skarabey

Интервью начальника Магистральной Таможни (Украина) Постольника В.В.

Рекомендуемые сообщения

Интервью Начальника Магистральной таможни (Украина) Постольника Владимира Васильевича, для газеты «Пограничный информационный лист» и интернет-сайта Системы «Россияне в Украине» www.rossiane.narod.ru, 27 апреля 2007 года

 

(при перепечатке, использовании т.ч. частичном, ссылка на интернет издание - обязательна).

 

 

 

«Ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы российских граждан, пересекающих таможенную границу Украины в 2007 году»

 

- «Сколько наличных денег можно перевозить через границу?»

 

- «Каковы правила декларирования денег?»

 

- «Где и как оформляется ввоз денег до поездки в Украину?»

 

- «Если перевозимая сумма выше нормы перевозки, что практически может сделать пассажир автобуса?»

 

Согласно приказу Государственной таможенной службы Украины (далее - ГТСУ) № 763 от 22.11.01 «Об утверждении Порядка декларирования валютных ценностей, ценностей, предметов, которые перемещаются через государственную границу Украины гражданами, и оформления таможенной декларации» валютные ценности, ценности, предметы, которые перемещаются гражданами через таможенную границу Украины, подлежат устному или письменному декларированию. Форма устного декларирования используется только при перемещении гражданами через таможенную границу Украины личных вещей, валютных ценностей, ценностей, товаров, транспортных средств в порядке и объёмах, которые не превышают нормы, установленные законами Украины, а также таких, которые не требуют разрешений соответствующих государственных органов на их перемещение. По желанию владельца или по требованию должностного лица таможенного органа декларация оформляется в обязательном порядке.

 

Письменное декларирования денег осуществляется путем заполнения таможенной декларации на момент пересечения таможенной границы Украины в объёмах, которые подлежат обязательному письменному декларированию. Согласно с Постановлением Правления Национального банка Украины от 12.06.00 № 283 (с изменениями и дополнениями) для физических лиц таможенная декларация является документом, который свидетельствует о законности вывоза за пределы Украины и ввоза в Украину валюты Украины, иностранной валюты, банковских металлов, платёжных документов, платёжных карточек, эмитированных иностранными банками и небанковскими учреждениями.

 

Нерезиденты (физические лица, которые имеют постоянное место проживания за пределами Украины) имеют право ввозить на территорию Украины иностранную валюту и/или чеки на одно лицо (независимо от возраста) на сумму, которая не превышает 15000 дол. США, или эквивалент этой суммы в иной иностранной валюте по официальному курсу гривны к иностранным валютам, из них при условии устного декларирования таможенному органу на сумму, которая не превышает 3000 дол. США, или эквивалент этой суммы в иной иностранной валюте; при условии письменного декларирования - если сумма превышает 3000 дол. США, или эквивалент этой суммы в иной иностранной валюте, без подтверждающих документов. Разрешается ввоз на одно лицо (независимо от возраста) при условии письменного декларирования банковских металлов весом до 500 г в виде слитков и в иностранных монетах из драгоценных металлов с пробами не ниже чем: для золота - 900; для серебра — 925; для платины и палладия - 999.

 

Иностранная валюта, указанная в таможенной декларации, в сумме, которая превышает норму, принимается таможенным органом на хранение. Наличная валюта подлежит перечислению таможенным органом на текущий счет в иностранной валюте, открытый на имя физического лица, в случае предоставления этим лицом документов, которые удостоверяют наличие счета в уполномоченном банке. Наличная иностранная валюта и/или чеки возвращаются собственнику для ввоза их в Украину в случае представления специального разрешения Национального банка по форме 05.

 

Нерезидентам (лицо не проживающее постоянно в Украине – прим. Ред.) разрешается вывоз за границы Украины с обязательным указанием в таможенной декларации иностранной валюты, чеков, банковских металлов, которые ввезенные раньше на законных основаниях (при наличии таможенной декларации на их ввоз).

 

Нерезидент имеет право вывозить за границы Украины иностранную валюту и/или дорожные и именные чеки и/или карточки Visa Travel Моnеу на одно лицо (независимо от возраста) на сумму, которая не превышает 10000 дол. США, или эквивалент этой суммы в другой иностранной валюте по официальному курсу гривны к иностранным валютам, из них при

 

<br style="page-break-before: always;" clear="all"> условии устного декларирования таможенному органу на сумму, которая не превышает 3000 дол. США, или эквивалент этой суммы в другой иностранной валюте; при условии письменного декларирования - если сумма превышает 3000 дол. США, или эквивалент этой суммы в другой иностранной валюте на основании справки уполномоченного банка по форме 01. Разрешается вывоз на одно лицо (независимо от возраста) при условии письменного декларирования банковских металлов весом до 200 г в виде слитков и в иностранных монетах из драгоценных металлов с пробами не ниже чем: для золота - 900; для серебра - 925; для платины и палладия -999. Иностранная валюта, указанная у таможенной декларации, в сумме, которая превышает норму, подлежит перечислению через уполномоченный банк Украины в иностранный банк или вывозится на основании индивидуальной лицензии Национального банка по форме 03.

 

Нерезидент имеет право ввозить в Украину на одно лицо (независимо от возраста) валюту Украины в сумме, которая не превышает 50000 гривен, в том числе юбилейные и памятные монеты из не драгоценных и драгоценных металлов в сумме, которая не превышает 15000 гривен, из них при условии устного декларирования (за исключением монет из драгоценных металлов) в сумме, которая не превышает 15000 гривен; при условии письменного декларирования (в том числе монет из драгоценных металлов) - если ее сумма превышает 15000 гривен. Ввоз валюты Украины, указанной в декларации, которая превышает норму, разрешается на основании индивидуальной лицензии Национального банка по форме 04.

 

Нерезидент имеет право вывозить с Украины на одно лицо (независимо от возраста) валюту Украины в сумме, которая не превышает 50000 гривен, в том числе юбилейные и памятные монеты из недрагоценных и драгоценных металлов в сумме, которая не превышает 15000 гривен, из них при условии устного декларирования (за исключением монет из драгоценных металлов) в сумме, которая не превышает 15000 гривен; при условии письменного декларирования (в том числе монет из драгоценных металлов) - если ее сумма превышает 15000 гривен. Вывоз валюты Украины, указанной в декларации, которая превышает норму, разрешается на основании индивидуальной лицензии Национального банка по форме 03.

 

- «Если россиянин, по разным причинам, не уплатил положенные сборы, штрафы и т.п., может ли он продолжить движение?

 

Согласно с пунктом 2 статьи 166 Таможенного кодекса Украины товары, которые ввозятся гражданами на таможенную территорию Украины и подлежат обложениям налогами и сборами, если они не уплачены - подлежат обязательной передаче таможенному органу для хранения на складе таможни (кроме валютных ценностей). В случае выявления нарушения таможенных правил, если статьей, за признаками которой составленный протокол о нарушении таможенных правил, предусмотрена конфискация товаров, транспортных средств, они изымаются по протоколу о нарушении таможенных правил до окончательного решения. Что касается граждан -собственников этих товаров и транспортных средств, то они после оформления соответствующих документов могут свободно продолжать движение в любом направлении.

 

- «Каковы правила временного ввоза электроинструментов и ввоза с целью дарения сантехники, и т.д., вторых предметов быта б/у? Кто и как оценивает на таможне б/у имущество (мебель)?

 

Согласно статьи 10 Закона Украины № 2681-111 от 13.09.01 таможенное оформление товаров, которые ввозятся гражданами на таможенную территорию Украины в режиме временного ввоза в объемах, которые подлежат налогообложению, суммарная таможенная стоимость которых не превышает 1000 евро и общий вес которых не превышает 100 кг, или одного неделимого товара независимо от таможенной стоимости и веса проводится путем письменного декларирования и предоставления таможенному органу обязательства об обратном вывозе таких товаров с внесением такими гражданами на счет таможенного органа денежного залога в сумме налогов, которые подлежат уплате при ввозе таких товаров на таможенную территорию Украины с целью свободного использования. Таможенное оформление товаров, суммарная таможенная стоимость которых превышает 1000 евро и/или общий вес которых превышает 100 кг, проводится в порядке, предусмотренном для субъектов внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД). Ввоз товаров с целью дарения осуществляется на общих основаниях.

 

<br style="page-break-before: always;" clear="all"> - «Какие документы целесообразно иметь для ускорения рассмотрения дел (чеки, квитанции и т.п.)?»

 

Согласно статьи 249 Таможенного кодекса Украины таможенная стоимость товаров, которые перемещаются гражданами через таможенную границу Украины, для целей начисления налогов и сборов определяется на основании заявления собственника этих товаров при условии предоставления подтверждающих документов (товарных чеков, ярлыков и т.п.), которые можно идентифицировать с имеющимися товарами. При отсутствии таких подтверждений или в случае наличия обоснованных сомнений относительно достоверности сведений относительно заявленной стоимости таможенные органы определяют таможенную стоимость самостоятельно, на основании цены на идентичные или подобные товары.

 

- «Какими пошлинами облагаются вещи при ввозе в Украину, если превышает размер беспошлинной нормы? Что называется товаром и в чем отличие вот личных вещей?»

 

-«Какой порядок уплаты пошлин при перевозке товара, подлежащего обложению

 

пошлиной?

 

Нужно ли декларировать сотовый телефон, цифровой фотоаппарат высокой стоимости,

 

видеокамеру для личного пользования, при въезде в Украину, чтобы потом без проблем его

 

вывезти?»

 

-«Какое количество бензина ввезти беспошлинно на Украину на легковой машине?»

 

Согласно статьи 1 Таможенного кодекса Украины к товарам относится любое движимое имущество (в том числе валютные ценности, культурные ценности), электрическая, тепловая и прочие виды энергии, а также транспортные средства, за исключением транспортных средств, которые используются исключительно для перевозки пассажиров и товаров через таможенную границу Украины. Согласно статьи 4 Закона Украины № 2681-111 от 13.09.01 товары, которые непосредственно ввозятся гражданами в сопровождаемом багаже любыми видами транспорта на таможенную территорию Украины, суммарная стоимость которых не превышает 1000 евро и общий вес которых не превышает 100 кг, подлежат обязательному письменному декларированию и облагаются налогами ввозной таможенной пошлиной по ставке в размере 20% от таможенной стоимости, налогом на добавленную стоимость и в установленных законодательством случаях акцизным и другими сборами. Налогообложение товаров, суммарная стоимость которых превышает 1000 евро и/или общий вес которых превышает 100 кг, осуществляется при условии оформления грузовой таможенной декларации и таможенного оформления в порядке, предусмотренном для субъектов ВЭД. Таможенное оформление единого неделимого товара, таможенная стоимость которого превышает 200 евро и вес превышает 50 кг осуществляется при условии его письменного декларирования и после уплаты гражданином ввозной таможенной пошлины в размере 20% от таможенной стоимости, налога на добавленную стоимость и в установленных законодательством случаях акцизным и другими сборами. Товары, суммарная стоимость которых не превышает 200 евро, а общий вес не превышает 50 кг, при ввозе на таможенную территорию Украины освобождаются от налогообложения.

 

Личные вещи - предметы первой необходимости, предназначенные, в первую очередь, для обеспечения жизнедеятельности собственника - гражданина, являются собственностью такого гражданина и предназначены исключительно для собственного пользования такого гражданина, не являются товаром и не предназначены для отчуждения или передачи другим лицам, отвечают целям пребывания за границей. Согласно Перечню предметов, отнесенных к личным вещам граждан, утвержденного постановлением КМУ от 13.12.01 № 1652 «Об объемах и порядке ввоза гражданами на таможенную территорию Украины продуктов питания для собственного потребления и перечне предметов, которые не могут быть отнесенные к личным вещам граждан» перечисленные в вопросе предмете относятся к личным вещам. Согласно статей 2 и 3 Закона Украины № 2681-III от 13.09.01 граждане при условии соблюдения требований Таможенного кодекса Украины и других законодательных актов Украины могут перемещать через таможенную границу Украины любые личные вещи и товары, кроме тех, что запрещенные к ввозу в Украину, а также тех, относительно которых законодательством Украины установлены ограничения. Личные вещи устно или письменно декларируются по желанию собственника таких вещей или на требование должностного лица таможенного органа и не облагаются налогами.

 

<br style="page-break-before: always;" clear="all"> - «Сколько литров вина может вывезти россиянин из Украины? А если превышение норм?»

 

Согласно статье 250 Таможенного кодекса Украины вывоз гражданами товаров за границы таможенной территории Украины осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Украины для предприятий, если иное не предусмотрено законом. Действие части первой этой статьи не распространяется на товары, совокупная стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 200 евро. (На пресс-конференции в Магистральной таможне 27.04.07, от таможни высказано иное мнение – вывезти можно: 1 литр крепких напитков (водка, ликер …), 2 литра вина, 5 –пива. Всё! Вывоз свыше этой нормы – запрещен!).

 

- «Кто и по какой причине и в каком порядке может вывести автомобиль из общего потока «зеленого коридора»? Известны случаи не оформления, после принятия решения в направлении в «красный коридор», или требования - инициативы сотрудника таможни: «акта углубленного осмотра», протокола, таможенной декларации или не выдача второго экземпляра пассажиру?»

 

- «Имеет ли право и при каких условиях таможня может производить полный и тщательный осмотр и в течении какого времени? Какие документы при этом оформляются ?»

 

- «Имеют ли право таможня обыскивать и осматривать личные вещи россиянина? Какой порядок осмотра, досмотра, обыска и каково их отличие?»

 

В соответствии с Технологией пограничного и таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу, утвержденного общим приказом ГПСУ и ГТСУ от 24.11.03 № 297/793 выбор полосы движения осуществляется лицом (водителем или пассажиром), исходя из требований законодательства относительно декларирования и налогообложения транспортных средств, товаров, валютных ценностей. Полоса движения может быть определена для конкретного транспортного средства или лица должностными лицами подразделения пограничного контроля или таможенного органа с учетом анализа и оценки рисков. Выведение транспортного средства или пассажира из общего потока движения осуществляется на основании анализа и оценки рисков, который осуществляется на основании изучения паспортных и других документов, товаросопроводительных и транспортных документов, а также исходя из маршрута и направления движения, национальной принадлежности или государственной регистрации объекта контроля, поведения подконтрольного лица и других внешних признаков объекта контроля (возраст, пол, манера, и психофизические особенности поведения лица); год выпуска, марка, внешний вид, конструктивные особенности транспортного средства; соответствие товара, его веса заявленным в документах и представленным для таможенного контроля; наличие ориентировок правоохранительных органов, ГПСУ, ГТСУ.

 

Перед началом проведения осмотра транспортного средства или лица должностное лицо таможенного органа требует предоставления письменной таможенной декларации. По результатам проведения осмотра общей досмотровой группой составляется акт осмотра транспортного средства, который составляется в трех экземплярах. Первой экземпляр акта осмотра предоставляется собственнику (лицу) транспортного средства.(прим. редакции: заполненная таможенная декларация , акт углубленного досмотра ОБЯЗАТЕЛЬНО должен остаться на руках у водителя. Не составление акта, не подписание декларации таможенником свидетельствует о незаконности его действий – вероятно мошенничество или вымогательство. Требуйте оформление! )

 

Согласно временным нормативам выполнения контрольных операций должностными лицами, которые осуществляют контроль в пунктах пропуска через государственную границу Украины, утвержденных общим приказом от 28.11.05 № 1167/886/824/643/655/424/858/900, на осмотр легковых транспортных средств должностными лицами таможенной службы используется 2 минуты, на осмотр и оформление товара - до 2-х часов. Временные нормативы могут не выдерживаться в случае наличия достаточных оснований считать, что лица, товары и транспортные средства перемещаются с нарушением таможенных правил, других норм законодательства. Во время проведения таможенного контроля таможенные органы самостоятельно определяют форму и объем контроля. С целью проверки законности перемещения через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств таможенный орган имеет право на проведение осмотра этих товаров и транспортных средств (статья 55 Таможенного кодекса Украины). Таможенные органы имеют право применять личный досмотр, как исключительную форму таможенного контроля по письменному разрешению руководителя таможенного органа или лица, которое его замещает, (а на таможенном посту - начальника поста или лица, которое его замещает) с составлением протокола установленной формы (ст.57 ТКУ).

 

(прим.ред.: обратите внимание - обязательно письменное решение начальства, составление протокола и наличие свидетелей. Аналогичный порядок в погранслужбе, милиции и т.п. госорганах. Это и называется – по закону. Если, что либо не так – произвол. )

 

<br style="page-break-before: always;" clear="all"> - «Каковы правила ввоза в Украину ноутбука, компьютера и комплектующих к нему? Ввоз и вывоз ранее ввезенного ноутбука: требуется ли получать разрешительные документы в Украине (на носители информации- жесткий диск г т.п.)?»

 

Согласно с Перечнем предметов, отнесенных к личным вещам граждан, утвержденного постановлением КМУ от 13.12.01 № 1652, переносной персональный компьютер и принадлежности к нему относятся к личным вещам. Личные вещи устно или письменно декларируются по желанию собственника таких вещей или на требование должностного лица таможенного органа и не облагаются налогами. Компьютер (не ноутбук) с комплектующими к нему перемещается через таможенную границу Украины на общих основаниях. Если их суммарная стоимость не превышает 200 евро, а общий вес не превышает 50 кг, при ввозе на таможенную территорию Украины они освобождаются от налогообложения, в других случаях подлежат налогообложению.

 

В соответствии с приказом Государственного комитета Украины по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации, Государственного таможенного комитета от 22.10.94 № 99/252 «Об утверждении Инструкции о порядке перемещения через государственную границу Украины текстовых, аудио - и аудиовизуальных материалов» в пунктах пропуска, где нет представителей Госкомтайн, функции по контролю за соблюдением законодательства по вопросам охраны государственной тайны в текстовых, аудио- и аудиовизуальных материалах, технических средствах обработки и хранения информации, которые перемещаются через границу Украины, выполняют органы таможенного контроля, консультируясь при необходимости с соответствующими органами государственной исполнительной власти. В случаях невозможности принятия сотрудниками таможенных учреждений решения о пропуске таких материалов они могут быть задержаны на время консультации с органами Госкомтайн, другими заинтересованными министерствами, ведомствами.

 

- «Как ввезти GPS? Каковы правила ввоза и использования радиоэлектронных устройств, средств связи?»

 

В соответствии со статьей 29 Закона Украины «О радиочастотном ресурсе Украины» от 01.06.00 № 1770-111 ввоз из-за границы, реализация и эксплуатация радиоэлектронных средств и лучеиспускательных устройств осуществляется в Украине на разрешительной основе. Соответствующие разрешения предоставляются Украинским государственным центром радиочастот (далее - УГЦР) в порядке, установленном Национальной комиссией по вопросам регулирования связи Украины. Радиоэлектронные средства и лучеиспускательные устройства, которые ввозятся из-за границы, реализуются и эксплуатируются в Украине, должны иметь выданный в установленном порядке документ о подтверждении их соответствия стандартам. Перечень товаров, на которые УГЦР предоставляются разрешения на ввоз в Украину, утвержден Решением национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 22.09.06 № 373.

 

GPS - навигатор не относится к радиоизмерительным устройствам и разрешение на его ввоз в Украину не требуется.

 

- «Как провезти через границу пневматическое ружье для подводной охоты, пневматический пистолет, оружие самозащиты: газового, травматического действия?

 

- «Нужно ли разрешение на газовый баллончик слезоточивого, раздражающего действия? Электрошоковое устройство?»

 

- «Что попадает под холодное оружие, ведь многие перевозят кухонные ножи?»

 

- «Допустим ли «снимать» россиянина с поезда за отсутствие специального украинского разрешения на транзитный провоз пистолета травматического действия или газового (с лицензией на право хранения и ношения МВД РФ ?»

 

В соответствии с Инструкцией о порядке изготовления, приобретения, хранения, учета, перевозки и использования огнестрельного, пневматического и холодного оружия, устройств отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными за своими свойствами метательными снарядами не смертельного действия и указанных патронов, а также боеприпасов к оружию и взрывным материалам", утвержденной приказом МВД от 21.08.98 г. № 622:

 

<br style="page-break-before: always;" clear="all"> Пневматическое, холодное оружие, устройства (пистолеты и револьверы) отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами не смертельного действия, газовые пистолеты (револьверы) гражданами Украины перевозятся (режимы: ввоз, вывоз и транзит) через государственную границу Украины на основании разрешений МВД. ГУМД, УМВД, а иностранными гражданами (россияне) - только по разрешениям Главного управления административной службы милиции МВД Украины по ходатайству министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти Украины по согласованию с посольствами и иностранными представительствами стран, гражданами которых они являются.

 

Ружья для подводной охоты - являются исключительно спортивным оружием, которое имеют целевое назначение, не подлежит регистрации в разрешительной системе МВД Украины -и потому не имеет запретов или ограничений относительно их перемещения через таможенную границу Украины.

  • Лайк 1

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на другие сайты
Гость
Эта тема закрыта для публикации ответов.
Авторизация  

×
×
  • Создать...